據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r間1月31日下午,位于墨西哥首都墨西哥城的國家石油公司總部大樓發(fā)生爆炸,導(dǎo)致37人死亡、超過百人受傷,一時間流言四起,眾說紛紜。
一波未平一波又起。就在這件事喧囂未盡之時,另一個關(guān)于墨西哥石油的消息發(fā)出了比爆炸更為驚人的效應(yīng)。
墨西哥國家石油公司新任命的首席執(zhí)行官埃米利奧·洛索亞近日向媒體表示,總統(tǒng)里程碑式的能源改革提案最快有望于今年夏天在國會通過,該提案的主要內(nèi)容是將墨西哥石油資源對外開放。
如果改革方案能夠通過,就意味著墨西哥堅(jiān)持了75年的石油國有化被打破,此舉預(yù)期可帶來數(shù)百億美元的外資。
墨西哥石油公司收歸國有已經(jīng)有75年的歷史,這也曾給墨西哥經(jīng)濟(jì)帶來輝煌,為什么現(xiàn)在要重新對外開放了?
75年前,時任墨西哥總統(tǒng)的卡德納斯將軍頂住來自世界各地的壓力,宣布將設(shè)在該國的英國、美國、荷蘭等國的17家石油公司全部收歸國有,成立了墨西哥國家石油公司。在國家石油公司成立初期,對于墨西哥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到過非常積極的促進(jìn)作用,同時也在一段時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高速增長。如今,墨西哥國家石油公司已經(jīng)是全球第三大原油生產(chǎn)企業(yè)、第八大石油和天然氣公司,擁有超過1150億桶石油當(dāng)量的油氣資源,每年為墨西哥貢獻(xiàn)幾乎1/3的GDP。
但是在極盛的光環(huán)之下也隱藏了不少陰影,該公司在幾十年的發(fā)展過程中人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫、貪污腐敗等問題屢見不鮮,近幾年來墨西哥國家石油公司的年利潤增長僅為2%,因此對墨西哥國家石油公司進(jìn)行改革已經(jīng)迫在眉睫。
盡管墨西哥國家石油公司已經(jīng)到了改革迫于眉睫的當(dāng)口,但是由于該公司漫長的歷史,雄厚的實(shí)力,以及對于墨西哥國家命脈的龐大影響力,因此如何對之進(jìn)行改革,墨西哥各界對此莫衷一是。
墨西哥的學(xué)界和媒體間雖然就改革的必要性達(dá)到了共識,但是對于改革是大刀闊斧還是循序漸進(jìn)有著不同的看法。而在墨西哥政界,由于黨派間的利益關(guān)系而相互掣肘,使得這個問題加倍復(fù)雜。在2008年,墨西哥前總統(tǒng)費(fèi)利佩·卡爾德龍就曾經(jīng)試圖開放國家石油公司及其下轄子公司的海外及個人投資限制。但是當(dāng)時相關(guān)民調(diào)顯示,有2/3的墨西哥公民反對外國資本重回墨西哥石油領(lǐng)域,導(dǎo)致這一改革最終流產(chǎn)。如今總統(tǒng)培尼亞·涅托也雄心勃勃地頒布了一系列經(jīng)濟(jì)、政治、教育和公共安全等方面的政策改革,對國家石油公司實(shí)施能源改革更是其中重要的一環(huán)。
墨西哥灣擁有著全球名列前茅的豐富的石油產(chǎn)量,墨西哥石油可能對外開放的消息一出,各國蠢蠢欲動,希望能在未來進(jìn)入墨西哥分得一杯羹。
在洛索亞日前傳出墨西哥國家石油公司將開放個人和海外投資之后,各國媒體都反響積極,熱切的預(yù)測自己國家的油企能否在未來進(jìn)入墨西哥,分得一杯羹。同樣,中國的三大油企,中石油、中石化和中海油能否重新登陸也成為了中國媒體報(bào)道的重點(diǎn)。
但與此同時,墨西哥自治理工大學(xué)教授格拉納多斯則強(qiáng)調(diào),外來投資資本也不應(yīng)對未來的股權(quán)問題過于的樂觀。他預(yù)測,即使國家石油公司的投資順利開放,墨西哥政府和該公司在未來與海外投資談判的過程中,也一定會將海外和個人股份占有的比例控制在一個絕對安全的范圍內(nèi)。究竟中國乃至世界各國的油企能在墨西哥展開多大的藍(lán)圖,還是需要等待今年夏天這一政策真正出爐。
墨西哥石油由國家把持了半個多世紀(jì),負(fù)擔(dān)、問題伴隨著榮耀一并而來,近幾年,墨西哥政界對于石油產(chǎn)業(yè)的改革僵持不下,而在這個時候?qū)⒏母锾嵘先粘?,僅僅是因?yàn)槟鞲缡凸緝?nèi)部的管理不善嗎?還是有其他原因呢?中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析,美國自身能源供應(yīng)能力加強(qiáng)對墨西哥石油出口產(chǎn)生了不小壓力。
韓曉平:美國頁巖氣革命之后,美國自身的能源供應(yīng)越來越強(qiáng),它正在實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,這對加拿大、墨西哥這兩個傳統(tǒng)的石油供應(yīng)國造成很大的壓力。所以現(xiàn)在出現(xiàn)了加拿大想把它的尼克森公司賣給了中海油,而且最終獲得了批準(zhǔn)?,F(xiàn)在墨西哥我想恐怕也面臨同樣的壓力,墨西哥灣還是世界上最重要的一個石油產(chǎn)區(qū),而且墨西哥灣沿岸已經(jīng)在美國的得克薩斯州發(fā)現(xiàn)了大量的頁巖氣資源,這個資源一定會伸延到墨西哥灣一些其他的地方,所以如果在墨西哥增加石油勘探開發(fā),那么對于墨西哥來說就有更多的公司會進(jìn)行投入,能夠參與墨西哥的石油勘探開發(fā)。對于墨西哥來說,可以增加它的稅收,增加它的就業(yè)。
隨著中海油成功收購尼克森石油公司,中國企業(yè)在石油領(lǐng)域?qū)ν膺~出了第一步,墨西哥石油的開放,能否為諸如中海油之類的中國石油(601857,股吧)公司帶來更多的機(jī)遇呢?韓曉平認(rèn)為,中國石油企業(yè)在墨西哥灣占領(lǐng)一席之地,潛力無限。
韓曉平:中國企業(yè)應(yīng)該有更多的機(jī)會去參與。所以如果墨西哥進(jìn)一步開放市場,美國的公司恐怕也會參與,但是中國的公司競爭能力上也在不斷加強(qiáng),所以中國的企業(yè)可以利用這個機(jī)會進(jìn)入到墨西哥沿岸的勘探開發(fā)。
作者:佚名 來源:和訊網(wǎng)